發布日期:2025-12-22 10:45:38 來源:濟南城市建設集團
編者按:
為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,把學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,集團宣傳平臺特開設“學習貫徹黨的二十屆四中全會精神”專欄,選取人民網、新華網、央視網、學習強國等權威媒體平臺的相關內容定期推送,以權威深度、生動新穎的內容和形式,在集團廣大干部職工中迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神的熱潮,推動全會精神深入人心、落地見效。
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》將“堅持全面深化改革”作為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一,將“進一步全面深化改革取得新突破”列為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一。這是我們黨在深入洞察國內外形勢、準確把握國家發展規律之后,所作出的重大決策部署,充分彰顯了黨中央以改革之力推動國家現代化進程的決心與智慧,也為“十五五”時期經濟社會發展指明了原則和目標。回顧改革開放40多年的光輝歷程,我國改革經歷了從破冰起步到逐步突圍、從初步探索到不斷深化、從局部試點到全局推進的時代變遷,我們黨逐漸形成了圍繞中心任務謀劃和部署改革的寶貴經驗。
改革開放和社會主義現代化建設新時期為中國式現代化提供體制保證和物質條件
回顧黨的歷史,三中全會已成為改革和發展的代名詞。改革開放以來,歷屆黨的三中全會都承擔著促進經濟發展和深化體制改革的重大使命,一些具有重大轉折意義的決策,也都與三中全會息息相關。第一,改革開放起步與探索時期。1978年,黨的十一屆三中全會重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期。從此,中國開始主動融入全球經濟體系,通過積極引進外資、先進技術及先進管理經驗,有力促進了產業結構的不斷優化與升級,為推進中國式現代化作出了有益探索。黨的十二屆三中全會和黨的十三屆三中全會對經濟體制改革的認識不斷提高,從全面改革到深入改革,關注市場經濟和宏觀調控,破除了計劃經濟與商品經濟相互對立的傳統認知。第二,社會主義市場經濟體制建立時期。隨著改革不斷進行,新的問題也隨之產生,在這種情況下,黨的十四屆三中全會審議通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,為推進中國式現代化構建了更完備的制度支撐,使市場在資源配置中的作用得到進一步強化,價格、競爭等各類市場機制不斷完善。對外開放的領域持續拓展,從沿海延伸至內陸、從東部擴展到西部,全方位、多層次、寬領域的對外開放格局基本形成,中國與世界經濟的聯系也愈發緊密。第三,科學發展與和諧社會建設時期。從黨的十六屆三中全會開始,注重完善社會主義市場經濟體制,改革朝著重點領域和關鍵環節推進。在宏觀調控方面,運用多種手段保持經濟穩定增長的態勢。資源環境領域,重視可持續發展,推動節能減排和環境保護,有力促進了經濟發展與資源環境相協調。社會領域,教育、醫療、社保等改革不斷深化,增強了人民群眾的獲得感和幸福感。這些改革舉措為中國式現代化的持續推進提供了充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件,使得中國在經濟、社會、文化等各個方面都取得了舉世矚目的成就,逐步走上了具有中國特色的現代化發展道路。
新時代全面深化改革推動中國式現代化進入新階段
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。新時代全面深化改革,既是改革開放和社會主義現代化建設新時期改革的繼續,又是改革在新時代的重新開啟。從這一時期開始,中國共產黨在理論上堅持守正創新,在實踐中不斷開拓進取,形成了更為完善的現代化理論體系,推動中國式現代化邁向全新階段。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出:“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程,開創了我國改革開放全新局面。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央創造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖,以巨大的政治勇氣和智慧推動新時代的偉大變革,開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。黨的十九屆三中全會針對國家治理體系和治理能力現代化,再次進行全面系統部署安排。這些改革成功推進和拓展了中國式現代化。第一,認識上的不斷深化為中國式現代化提供了科學遵循。以習近平同志為核心的黨中央能夠領導人民不斷推進社會主義現代化建設,完成一系列艱巨任務,關鍵就在于堅持“兩個結合”,不斷推進馬克思主義中國化時代化。在這一過程中,黨對中國式現代化的認識不斷深化,從最初的以經濟建設為中心,到逐步涵蓋政治、文化、社會、生態文明等各個領域,形成了全面、系統、科學的現代化理論體系,這標志著中國共產黨人對中國式現代化建設規律的認識達到了新境界。第二,戰略上的不斷完善為中國式現代化提供了堅實戰略支撐。新時代以來,我們黨立足國內國際兩個大局,從長遠和戰略高度對中國式現代化進行了系統謀劃。一方面,制定并實施了創新驅動發展、鄉村振興、區域協調發展等一系列重大戰略,這些戰略相互支撐、協同推進,為中國式現代化構建起全方位、多層次框架。另一方面,將中國式現代化納入國家發展長遠規劃,明確階段性目標和任務,確保整體進程有序推進。戰略上的不斷完善,使中國無論在面對國際形勢和國內任務時,都能始終保持戰略定力,積極開拓進取,朝著既定目標穩步前行。第三,實踐上的不斷拓展為中國式現代化積累了豐富經驗。盡管國內外環境不斷變化,黨帶領人民團結奮斗,不斷豐富實踐成果,經受住了諸多領域的風險挑戰考驗。在這一過程中,黨和國家事業在經濟、政治、文化、社會、生態等各領域均取得歷史性成就、發生歷史性變革。這些實踐成果為推進中國式現代化提供了可借鑒推廣的寶貴經驗,推動其不斷邁向新高度。
以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景
改革開放是當代中國最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟。推進中國式現代化是一項全新的事業,面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,要把這些戰略部署落到實處,開創中國式現代化建設新局面,仍然要靠改革開放。我們要繼續用好這一重要法寶,進一步全面深化改革,以改革破藩籬,進一步解放和發展社會生產力,更好激發全社會內生動力和創新活力,為推進中國式現代化注入強大動力。黨的二十屆三中全會科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,彰顯了我們黨以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的堅強決心。第一,進一步全面深化改革為中國式現代化創造更為有利的發展環境。在國際競爭日益加劇、全球化不斷深入的背景下,進一步全面深化改革有助于我國更高效地用好國際國內兩大市場。通過持續優化營商環境,主動對接國際高標準經貿規則,吸引更多外資與先進技術,能提升我國在全球經濟治理中的參與度和話語權。堅定不移推進高質量共建“一帶一路”,加深與沿線國家的經濟合作及文化交流,開拓國際合作新空間,能夠為扎實推進中國式現代化營造更為優越的外部環境。第二,進一步全面深化改革為中國式現代化筑牢更為堅實的安全基礎。安全與發展如同鳥之雙翼、車之兩輪,缺一不可。從國內來看,進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,進而夯實國家長治久安的堅實基礎。從國際看,進一步全面深化改革要求我們積極參與全球安全治理,在國際安全事務中發揮更加顯著的作用。同時,進一步全面深化改革更加注重培養和提升國家的自主創新能力,在關鍵核心技術領域實現突破,能夠減少對外部技術的依賴,確保國家產業安全和科技安全。